Загальна діяльність

Указом Президента України від 24.02.2022 № 68-2022 «Про утворення військових адміністрацій» на базі існуючих районних державних адміністрацій утворено відповідні районні військові адміністрації.

Штатна чисельність Щастинської РДА-РВА становить 86 шт.од., станом на 01.01.2025 фактично працюючих 34 особи, 18 призупинено дію трудового договору, вакантних посад 37 од.

Підрозділи РДА-РВА:

Управління соціального захисту населення. Штатна чисельність 37 од., фактично працюючих 11 осіб., 11 призупинено дію трудових договорів, вакантних посад 15.

Архівний відділ. Штатна чисельність 3 од., фактично працюють 2 особи, вакантних посад 1 од. (Відновлено роботу з липня 2024 року).

Фінансовий відділ Штатна чисельність 3 од., фактично працюють 2 особи, вакантних посад 1 од.

Служба у справах дітей. Штатна чисельність 3 од., фактично працюють 2 особи, 1 призупинено дію трудового договору, вакантних посад 1 од.

Відділ з питань ветеранської політики. Штатна чисельність 5 од., фактично працюють 3 особи, вакантних посад 2 од. (Почав працювати з жовтня 2024 року).

Відділ з питань агропромислового розвитку, економіки та забезпечення взаємодії з органами місцевого самоврядування. Штатна чисельність 5 од.,

фактично працює 2 особи, 1 призупинено дію трудового договору, 3 посади вакантні.

Відділ з питань освіти, культури, спорту та охорони здоров’я. Штатна чисельність 4 од., фактично працює 1 особа, 1 призупинено дію трудового договору, вакантних посад 2 од..

Відділ з питань оборонної роботи та цивільного захисту. Штатна чисельність 3 од., фактично працюють 3 особи,

Відділ інфраструктури, містобудування та архітектури, житлово- комунального господарства, екології. Штатна чисельність 3 од., фактично працює 1 особа, вакантних посад 2 од.

Сектор з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій, цифровізації та організації діяльності центрів надання адміністративних послуг. Штатна чисельність 2од., вакантних посад 2 од.

Апарат. Штатна чисельність 18 од., фактично працює 7 осіб, 4 призупинено дію трудових договорів, з них 2 перебувають в полоні рашистських загарбників, вакантних посад 8 од.

Голова Щастинської РДА – начальник Щастинської РВА перебуває в м.Кропивницький Кіровоградської області. Працівники Щастинської РДА-РВА на підконтрольній території України знаходяться: в м.Кропивницький – 17 осіб, м.Львів – 2 особи, м.Хмельницький – 1 особа, м.Суми – 1 особа, м.Київ – 4 особи, Івано-Франківська область – 2 особи, Рівненська область – 1 особа, м.Вінниця – 2 особи, м.Харків – 1 особа, Дніпропетровська обл. – 2 особа, м.Чернівці -1.

За кордоном перебувають 6 працівників. На окупованій території України

12 працівників, з них в полоні рашистських загарбників знаходяться 2 працівника.

Ведеться подальший пошук кандидатів на зайняття вакантних посад та посад, за якими з основними працівниками призупинено дію трудового договору.

За звітній період Щастинською РДА-РВА видано 79 розпоряджень з основної діяльності, 220 розпоряджень з питань персоналу, підготовлено 6411 листів, розглянуто 140 звернень, з них на особистому прийомі 54. Також за звітній період розглянуто 8 інформаційних запитів.

Протягом року до Щастинської РДА-РВА надійшло 5643 документи, на виконанні у райдержадміністрації з початку року було 2069 контрольних документів, на сьогодні залишається на контролі 673 документи.

Бюджет

Розпорядженням голови Щастинської РДА-РВА від 22.12.2023 р. № 95

«Про районний бюджет Щастинського району Луганської області на 2024 рік» затверджено районний бюджет.

Станом на 31.12.2024 по районному бюджету:

Планові показники доходної частини бюджету – 1 449 400,00 грн, у тому числі:

по загальному фонду – 1 449 400,00 грн, по спеціальному фонду – 0,00 грн.

Фактично отримано доходу – 1 449 400,00 грн, (один мільйон чотириста сорок дев’ять тисяч чотириста гривень нуль копійок);

В тому числі:

• Субвенція з Державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення окремих видатків районних рад, спрямованих на виконання їх повноважень 1 449,400 тис.грн.

Видатки у сумі 2 448,376 тис. грн. (два мільйони чотириста сорок вісім тисяч триста сімдесят шість гривень 27 копійок).

В тому числі:

• на оплату праці працівників та утримання Щастинської районної ради 2 349,394 тис.грн.
• на реалізацію Районної програми підтримки ВПО 98,982 тис.грн.

Вільний залишок станом на 01.01.2025 року складає 12 461,630 тис.грн (дванадцять мільйонів чотириста шістдесят одна тисяча шістсот тридцять гривень нуль копійок).

Економіка

У 2024 році розроблено та затверджено Програму економічного, соціального та культурного розвитку Щастинського району Луганської області на 2024-2027 роки.

В Щастинській РДА-РВА працює тимчасова комісія з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат (далі-комісія). На засіданнях комісії розглядаються питання заборгованості по заробітній платі по економічно активним підприємствам району. Протягом звітного періоду проведено 12 засідань комісії. За результатами роботи комісії виправлені ознаки порушення законодавства про працю по:

відділу освіти, культури, молоді та спорту Щастинської міської військової адміністрації;

відділу освіти Новоайдарської селищної ради Луганської області; відділу культури, молоді та спорту Новоайдарської селищної ради

Луганської області;

комунальному некомерційному підприємству «Новоайдарська багатопрофільна лікарня» Новоайдарської селищної ради Луганської області;

комунальному     некомерційному     підприємству                                     «Щастинська          міська лікарня» Щастинської військово-цивільної адміністрації.

На   засіданні   комісії   також   розглядались   питання   по                 врегулювання трудових відносин та доцільності запровадження дистанційної роботи або

простою для працівників підприємств, установ, організацій підпорядкованих військовим адміністраціям Щастинського району.

На сьогоднішній час впорядковані трудові відносини з працівниками релокованих установ, з керівниками та працівниками нерелокованих установ, підприємств та організацій призупинено дію трудових договорів згідно чинного законодавства.

Залишається заборгованість по Щастинському міському фізкультурно- оздоровчому центрі «Спорт для всіх» Щастинської міської військової адміністрації Луганської області. Заборгованість становить 111,00 тис.грн., яку можна буде виплатити лише після деокупації та отримання доступу до первинних документів.

Робота комісії щодо недопущення виникнення на підприємствах (установах, організаціях) Щастинського району заборгованості із заробітної плати та інших соціальних виплат продовжується. Питання забезпечення своєчасної виплати заробітної плати на підприємствах та установах, організаціях району знаходяться на постійному контролі.

Соціальний захист населення

В 2024 році управлінням соціального захисту населення Щастинської РДА-РВА розглянуто 87 звернень громадян, з них на особистому прийомі 46; в телефонному режимі надано 672 консультації, з них 86 військовослужбовцям, ветеранам війни та членам їх сімей.

Опрацьовано та направлено 69 довідок за запитами інших органів соціального захисту щодо передачі особових справ у зв’язку із зміною місця проживання/реєстрації для подальшого нарахування допомог .

Опрацьовано 980 рекомендацій по верифікації, наданих Міністерством фінансів України, отримувачів усіх видів соціальної допомоги в базі ASOPD- SOC, допомоги ВПО в ЄІССС, в програмному комплексі АСОПД .

Сформовано 7 запитів до АТ «Державний ощадний банк України» щодо повернення надміру виплачених коштів допомоги ВПО, сформовано запит на 61 особу щодо реєстрації актів про смерть.

Протягом 2024 року проведено роботу щодо надання реабілітаційних послуг відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення реабілітації дітей з інвалідністю, було запропоновано 11 мешканцям Щастинського району, з яких виявило бажання та пройшли оздоровлення троє дітей.

Видані два посвідчення на дитину з інвалідністю.

Протягом року виплачено заборгованість восьми учасникам бойових дій за судовим рішенням щодо нарахування допомоги до 5 травня в загальній сумі 61000,00 грн,

Внесені зміни до 5 інформаційних та 3 технологічних карток з питань ветеранської політики та направлені для використання в роботі до ЦНАП Щастинського району.

Протягом року проведено 5 засідань комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю, внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення; 5 засідань районної Координаційної ради з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку та протидії торгівлі людьми.

Проведено 4 засідання Координаційного центру підтримки цивільного населення.

Під час оздоровчої компанії «Літо -2024» охоплено оздоровчими послугами - 208 дітей, що складає 100% запланованої кількості. Витрати місцевих бюджетів на оздоровлення дітей склали 1 309 900,00 грн.

Станом на 01.01.2025 року на первинному обліку служб у справах дітей Щастинського району перебуває 109 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них переміщені в межах України- 14, за межі України 3. Функціонує 2 дитячих будинків сімейного типу та 8 прийомний сімей, в яких виховується 27 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Ведеться постійна робота щодо встановлення поточного місцезнаходження дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які не перемістились на підконтрольну уряду України територію. На територію підконтрольну владі України перемістилася 1 прийомна сім'я, яка перебуває під соціальним супроводом приймаючої громади. За межі України (Німеччина) перемістилася 1 прийомна сім’я, в якій виховується 1 прийомна дитина.

Згідно чинного законодавства діти-сиріти та діти, позбавлені батьківського піклування беруться на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, соціальний квартирний облік. Станом на 01.10.2024 рік на квартирному обліку перебувають 84 особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. З них 23 особи перебувають на території підконтрольній владі країни, 5 за кордоном України, ймовірно на тимчасово окупованій території 8, місцезнаходження невідомо 48. Відновлено частково або повністю 32 справи.

Відновлено роботу комісії з питань захисту прав дитини. В 2024 році проведено 6 засідань.

Підтвердженої інформації щодо примусової депортації дітей зі Щастинського району немає.

До служб у справах дітей Щастинського району не надходила інформація щодо загибелі або поранення дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування.

Робота з ВПО

За кордон виїхало близько 8,0 тис. мешканців Щастинського району. На підконтрольній території України станом на 01.01.2025 року проживає 2919 ВПО зі Щастинського району.

З метою підвищення рівня поінформованості, забезпечення соціальної підтримки та надання іншої допомоги внутрішньо переміщеним особам затверджено Районну програму соціального захисту та підтримки внутрішньо переміщених осіб Щастинського району Луганської області в інших регіонах України на 2022-2025 роки.

Згідно Програми у місті Кропивницький, місті Одеса, місті Суми працюють Координаційні центри допомоги ВПО Луганщини, якими опікується Щастинська РДА-РВА. В Координаційних центрах станом на 01.01.2025 року зареєстровано 7 358 осіб, та протягом 2024 року було видано - 23 487 продуктових наборів. Надано консультацій із загальних питань – 4846, юридичних консультацій - 982, послуг ЦНАП - 774, культурних послуг – 2 453, медичних – 1700, послуг психолога - 269, послуг перукаря - 599, масажних послуг – 778.

Додатково в м. Суми від БФ «Фонд Ріната Ахметова» було отримано 800 харчових наборів, які були розподілені між ВПО, що отримують допомогу. Від БО «Міжнародної Організації з Міграції» отримали 357 спальних мішків, 775 ковдр, 518 наборів постільної білизни, 433 термоси, 191 сонячна лампа, 433 набори дорослого одягу та 88 наборів дитячого одягу на дітей віком від 1 року до 13.

В м. Одеса видано 200 наборів солодощів «ROSHEN» для дітей, 60 м’яких іграшок для дітей.

В м. Кропивницький до Дня Святого Миколая видано 40 дитячих подарунків від Кропивницької міської ради та додатково 50 подарунків від ДСЗН Кіровоградської ОВА, вітали дітей біля ялинок на центральній площі міста. Відділом молоді і спорту Кропивницької міської ради були передані 21

сертифікат на канцелярію (500 гривень кожний) для першокласників. Видавалося дитяче харчування Хумана, отримане від Благодійної Організації "Благодійний Фонд Братів Мкртчан” в кількості 72 банки.

За підтримки БО БФ «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» облаштовані робочі місця членів робочої групи Координаційного центру допомоги ВПО з Луганщини в м.Суми.

За  підтримки  ПроООН  в  м.Кропивницький  реалізовано  проєкт

«Згуртованість громади Луганщини»: облаштовані місця для проведення кінопоказів, майстер-класів, психологічних тренінгів та індивідуальних занять, а також два місця самообслуговування ВПО, з доступом до інтернету та можливістю здійснення друку і копіювання документів. В 2024 році було проведено 16 тематичних кінопоказів, 8 групових занять, місцями самообслуговування скористались 34 ВПО.

В кінці року розроблено проєкти для якісного надання послуг в Координаційному центрі допомоги ВПО в м.Кропивницький, а саме щодо облаштування дитячого простору, масажної кімнати та місця очікування, які направлені до Департаменту міжнародної технічної допомоги, інноваційного розвитку та зовнішніх зносин Луганської обласної державної адміністрації. Всі три ініціативи у партнерстві з проєктом міжнародної технічної допомоги USAID «Демократичне врядування у Східній Україні» погоджені та знаходяться в обробці.

З метою організації надання послуг в Координаційних центрах додатково в цьому році укладені меморандуми та угоди з 9 партнерами:

1. ГО «Міжнародний медичний корпус»;
2. БФ «Посмішка ЮА»;
3. БО «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «РОКАДА»;
4. Старобільська МВА Луганської області;
5. ГО «Зв’язок»;
6. ГО «Кримські татари Одещини»;
7. БФ «Добро Платінум»;
8. ГО «Я Маріуполь»;
9. КЗ « Рубіжанська публічна бібліотека» Рубіжанської міської ради Луганської області.
10.  

Для роботи в зимовий період як Пункту обігріву кожний гуманітарний

хаб забезпечений:

Генераторами та пальним в достатній кількості (1000 л). Станцією супутникового зв’язку Starlink

Портативною мобільною зарядною станцією 500 Вт Універсальними мобільними батареями 20000mAh – по 2 шт. Сонячною панеллю

Інфрачервоними обігрівачами по 2 шт.

Акумуляторним   світлодіодним    ліхтарем-прожектором                                        на                        штативі                             з акумуляторним зарядним пристроєм

Газовим кемпінговим обігрівачем з газовим балоном Мережевим зарядним пристроєм

Електрочайником

Запасом питної води (в наявності чай, кава та цукор).

При райдержадміністрації створено Раду з питань ВПО, яка провела в 2024 році 3 засідання. Рекомендацій та пропозицій від Ради з питань ВПО до райдержадміністрації не надходило.

Житло для ВПО

Для тимчасового вирішення потреб ВПО в житлі райдержадміністрація співпрацює з МКП, утвореними місцевими органами влади. У разі звернення внутрішньо переміщених осіб щодо поселення, їх зконтактовують з керівниками МКП.

В м.Кропивницький співпраця з 2 соціальними гуртожитками:

• м. Кропивницький, вул. Генерала Шумілова, буд. 30, в якому станом на 01.01.2025 мешкають 13 ВПО з Луганської області.
• с. Нове, вул. Металургів, буд. 34-г, на теперішній час мешкають 7 осіб з числа ВПО з Луганської області.

В   м.   Суми   співпраця   з   2   соціальними   гуртожитками тимчасового проживання (до 2 місяців):

• м.   Суми,   вул.   Ахтирська,   буд.31,   з   Луганської              області       ВПО  не проживають
• м. Суми, просп. Перемоги, буд.139, ВПО з Луганщини проживають 2

ВПО.

В   м.   Одеса   продовжується   співпраця   з   представниками      Одеського

національного економічного університету щодо поселення ВПО з Луганської області у гуртожитку університету за 1350 грн. в місяць (койко-місце), співпраця з Одеським обласним товариством Ромської культури «Романі Збора» щодо безкоштовного поселення ВПО з харчуванням у хостелі м.Одеса на 90 календарних днів.

Взаємодія з військовими

В 2024 році військові частини до райдержадміністрації офіційно щодо отримання субвенції не звертались, тому з районного бюджету кошти на підтримку військових не перераховувались.

Але, трудовими колективами установ і організацій Щастинського району, в тому числі і колективами районної і місцевих військових адміністрацій, а також небайдужими мешканцями району, були зібрані кошти у сумі 300,00 тис.грн. на придбання автомобіля для військових ЗСУ зі 112 бригади ТРО, в якій служать дівчата з нашого району. На зібрані кошти волонтери в липні 2024 року придбали та вручили військовим автомобіль Kia Sorento.

Військовий облік

Військовий облік в Щастинській РДА-РВА ведеться відповідно до чинного законодавства.

Протягом року начальник відділу з питань оборонної роботи та цивільного захисту пройшов курси підвищення кваліфікації працівників, відповідальних за ведення військового обліку, на базі Національної академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного м. Львів. Всі працівники відділу з питань оборонної роботи та цивільного захисту пройшли курси підвищення кваліфікації з питань мобілізаційної підготовки на базі Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана.

Станом на 01.01.2025 року в райдержадміністрації працює: призовників – 1 працівник, військовозобов’язаних - 9 працівників, із них: прийнято на роботу в 2024 році– 2 працівника.

21-22.05.2024 року відповідно до розпорядження голови Щастинської районної державної адміністрації – начальника районної військової адміністрації Луганської області від 01.05.2024 року № 31 «Про організацію проведення перевірок стану військового обліку у 2024 році» райдержадміністрацією було проведено перевірку стану військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів у військових адміністраціях населених пунктів Щастинського району Луганської області.

Цивільний захист

Розпорядженням голови Щастинської районної державної адміністрації – начальника районної військової адміністрації Луганської області від 26.01.2024 року № 10 був затверджений план основних заходів цивільного захисту Щастинського району Луганської області на 2024 рік. У зв’язку з тим, що територія району повністю окупована в 2024 році засідання районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій не проводились.

З метою здійснення заходів, спрямованих на запобігання і ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій, надання допомоги постраждалому населенню на території Щастинського району Луганської області в райдержадміністрації наявні матеріальні цінності:

Моторне мастило 15W40 – 12 л.; Моторне мастило 10W30 – 2л.; Генератор 2,8 кВт – 3 од.;

Генератор 7,5 кВт – 1 од.; Генератор потужністю 8,5 кВт – 1од.;

Генератор 7 кВт – 12 од.; Бензопила – 1 од.;

Зварювальний апарат – 1 од.; Бензокосилка – 1 од.; Перфоратор – 1 од.;

Зарядна станція - 1 од.; Електрообігрівач УФО – 6 од.; Електрообігрівач – 1 од.; Кутова шліф машинка – 1од.;

Зарядний пристрій для акумуляторів – 2од.;

Ліхтар – 10 од. Ноутбук – 14 од.; БФП – 10 од.;

Рупор – 3 од.;

Намет УСТ-56 – 1 од.; Човен – 1 од.;

Страхувальний жилет – 4 од.; Візок вантажний – 1 од.

Матеріальні засоби наразі використовуються для організації роботи гуманітарних хабів «Луганщина моя», якими опікується Щастинська РДА-РВА.

На базі Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Луганської області пройшли навчання – 11 працівників, з них 3 – районної державної адміністрації, 8 – військових адміністрацій населених пунктів.

Робота з військовими адміністраціями населених пунктів.

В 2024 році відновлено надання методичної допомоги в організації роботи та виконанні делегованих повноважень органів місцевого самоврядування військовим адміністраціям населених пунктів.

В листопаді 2024 року надано методичну допомогу Щастинській МВА в м.Луцьк. В грудні 2024 року надано методичну допомогу Нижньотеплівській СВА в м.Коломия.

Надано рекомендації щодо ведення військового обліку, поповнення матеріального резерву та збереження матеріальних цінностей, роботи з персоналом, порядку розгляду звернень громадян, організаційних питань роботи військових адміністрацій та ін.

Комунікаційна діяльність

Щастинської РДА-РВА актуалізовано, оновлено для більш зручного використання відвідувачами та полегшення подання електронних звернень.

На офіційному сайті Щастинської РДА-РВА викладено понад 2500 інформаційних повідомлень, оприлюднені розпорядження з основної діяльності РДА-РВА, викладені звіти про підсумки розгляду звернень громадян, колективні договори та звіт по інформаційним запитам за рік. Робота щодо поповнення сайту продовжується.

На сторінці у Фейсбук викладено понад 3288 інформаційних повідомлень.

Масові заходи, які були проведені Щастинською РДА-РВА на базі гуманітарних хабів:

Урочисті заходи до Дня соборності України.

Акція «Ангели пам’яті» до Дня Героїв Небесної Сотні.